焦作市公务员在线教育，赋能新时代干部成长的信息化桥梁

在新时代干部队伍建设的征程中,公务员的能力素质直接关系到政府治理效能和服务群众水平，焦作市立足“建设高素质专业化公务员队伍”目标，以“互联网+教育”为抓手，创新打造“焦作市公务员在线教育”平台，为全市各级公务员构建起“随时学、随地学、按需学”的终身学习体系，成为赋能干部成长、提升治理能力的重要信息化支撑。

背景与意义：回应时代命题，破解培训难题

当前,我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，公务员队伍面临新形势、新任务、新要求：既要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力；又要掌握数字化治理、应急处突、群众工作等新能力，适应高质量发展需求，传统公务员培训常面临“工学矛盾突出、培训资源不均、内容针对性不足”等痛点——基层公务员因工作繁忙难以脱产学习，优质课程资源难以覆盖偏远地区，不同层级、不同岗位的培训需求难以精准满足。

焦作市公务员在线教育平台的应运而生,正是对上述难题的破局之举，通过整合全市优质培训资源，依托互联网技术打破时空限制，平台实现了“培训全覆盖、资源共享受、需求精准化”，为公务员队伍建设注入“数字动能”，是焦作市推进干部教育现代化、服务全市发展大局的重要举措。

体系构建：三位一体，打造全周期学习生态

焦作市公务员在线教育平台以“分层分类、按需施教、学用结合”为原则，构建起“课程资源+平台功能+管理机制”三位一体的学习生态，确保教育实效。

（一）课程资源：聚焦“实用+前沿”，实现精准供给

平台课程体系紧扣公务员能力提升需求,设置“政治理论、业务能力、综合素质、拓展视野”四大模块，涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、法律法规、乡村振兴、数字经济、应急管理等20余个细分领域，既有“必修课”强化政治引领，如《习近平谈治国理政》专题解读；也有“选修课”满足个性化需求，如针对基层干部的“乡村治理实务”、针对年轻干部的“公文写作与沟通技巧”；还开设“焦作特色课”，融入焦作文化（如太极拳、竹林七贤历史）、产业发展（如新能源、高端装备制造）等内容，让公务员在学习中增强对家乡的认知与认同，课程形式上，采用“视频课+音频课+图文课+直播课”组合，邀请高校专家、领导干部、业务骨干授课，确保内容既有理论高度，又有实践深度。

（二）平台功能：突出“便捷+互动”，提升学习体验

平台以“用户友好”为核心，开发PC端、移动端（APP/小程序）双渠道，支持电脑、手机、平板等多终端登录，公务员可利用碎片化时间随时随地学习，功能设计上，具备“智能推荐”功能——根据岗位、职级、学习记录等数据，精准推送适配课程；“学习档案”功能——自动记录学时、学习进度、测试成绩，形成个人成长画像；“互动社区”功能——设置“在线答疑”“案例研讨”“经验分享”板块，促进学员与讲师、学员之间的交流碰撞；还配备“考试测评”模块，通过在线测试、模拟演练等方式检验学习效果，实现“学-练-评”闭环管理。

（三）管理机制：强化“激励+约束”，保障学习实效

为确保在线教育不流于形式,焦作市建立“学分制+考核制”双轨管理机制：将在线学习纳入公务员年度考核、职级晋升、评优评先的重要参考，要求公务员每年完成不少于50学时的必修学习，未达标者年度考核不得评为优秀；对各单位学习情况进行排名通报，压实单位主体责任，引入“正向激励”，对学习积极、成绩优异的学员颁发“学习标兵”证书，推荐参与线下高级研修班，激发学习主动性。

成效与亮点：从“云端学习”到“能力跃升”

自平台上线以来,焦作市公务员在线教育已覆盖全市1.2万余名公务员，累计开展课程学习超80万人次，完成在线测试45万次，成为全市公务员提升能力的主阵地，成效显著。

（一）破解工学矛盾，实现“全员覆盖”

基层公务员常说“白天忙工作，晚上顾学习”，在线教育平台让“指尖上的学习”成为现实，山阳区某街道公务员李媛表示：“以前参加线下培训要请假耽误工作，现在利用午休、通勤时间就能学完课程，去年通过平台学了《基层矛盾调解技巧》，工作中处理群众纠纷更有底气了。”数据显示，平台学员中，基层公务员占比达75%，平均每日在线学习时长超1.2小时，真正实现了工作学习“两不误、两促进”。

（二）精准赋能成长，提升“履职能力”

平台课程聚焦公务员“能力短板”，针对性设置内容，推动学习成果转化为工作实效，博爱县农业农村局干部王磊通过学习《乡村振兴政策解读与案例分析》，结合当地实际推动“特色种植合作社”建设，带动周边200余户农户增收；市发改委年轻干部张萌通过《数字经济与产业转型》课程学习，参与撰写《焦作市新能源产业发展规划》，获市委主要领导肯定，近年来，焦作市公务员在全省业务竞赛、案例评选中获奖数量逐年攀升，背后离不开在线教育的“精准赋能”。

（三）营造学习氛围，建设“学习型机关”

在线教育平台的普及,在全市公务员队伍中掀起“比学赶超”的热潮，各单位通过“集中学习+个人自学”“线上研讨+线下实践”等形式，推动学习常态化，市委组织部定期开展“学习之星”评选、“优秀学习心得”展示活动，营造“爱学习、善学习、学以致用”的浓厚氛围。“终身学习”已成为焦作公务员的自觉追求，学习型机关建设迈上新台阶。