中学生阶段是青少年身心发展的“黄金期”,既需要扎实的学业基础,更需要强健的体魄健全的人格,近年来,随着“双减”政策深入推进、“健康中国”战略落地生根,教育局与体育局作为推动中学生成长的核心力量,正从“各自为战”走向“协同联动”,以“体教融合”为抓手,共同为青少年搭建起“德智体美劳”全面发展的成长阶梯。

教育局:以“育人”为核心,筑牢全面发展根基

教育局作为教育主管部门,始终将中学生的全面发展作为核心使命,在“双减”背景下,教育局着力破解“重智育、轻体育”的传统观念,从课程、评价、保障三个维度,为体育教育“松绑”“赋能”。
课程改革是基础,教育部《义务教育体育与健康课程标准(2022年版)》明确要求,义务教育阶段体育与健康课程占总课时比例10%-11%,确保学生每天校内校外各1小时体育活动时间,各地教育局积极响应,推动体育课从“副科”变“主科”,不仅开足开齐体育课,更开发特色课程——如北京部分中学开设冰雪运动、武术、击剑等专项课程,上海推广“趣味体能+团队项目”教学模式,让体育课从“跑圈跳绳”升级为“兴趣培养+技能提升”的综合课堂。
评价改革是指挥棒,教育局打破“唯分数论”,将学生体质健康监测结果纳入综合素质评价,与升学、评优挂钩,部分地区将体育中考分值提高至70分,增加“过程性评价”比重,鼓励学生养成日常锻炼习惯;一些学校试点“体育素养档案”,记录学生运动技能、参赛经历、团队协作表现,让体育成为衡量学生成长的重要标尺。
资源保障是后盾,教育局加大对校园体育设施的投入,推动“一场两馆”(田径场、体育馆、游泳馆)建设,破解“运动场地不足”难题;通过“教师专项培训”“社会体育教练进校园”等方式,补充体育师资力量,确保每所中学至少有1名专业田径、球类教练,让体育教育更专业、更规范。

体育局:以“专业”为支撑,激活体育育人效能

体育局拥有体育资源、专业人才和赛事体系优势,正从“竞技体育”向“全民体育”延伸,深度参与校园体育建设,让专业力量赋能中学生成长。
设施共享破壁垒,针对校园体育场馆不足的问题,体育局推动“公共体育场馆向学生开放”,全国已有超80%的公共体育场馆在中学生放学后、节假日免费或低收费开放,广州市体育局与教育局合作,全市200余所中小学周边3公里内的公共体育场馆全部纳入“校园开放清单”,学生通过“校园卡”即可预约游泳、篮球、羽毛球等项目,让运动场所从“校园内”延伸到“社会大课堂”。
专业指导补短板,体育局组建“体育专家讲师团”,退役运动员、国家级教练定期进校园开展“运动技能公益课”;针对体育教师开展“专项技能培训”,每年培训超万人次,提升校园体育教学的专业性,以浙江省为例,体育局联合教育局实施“青少年体育精英培养计划”,选拔有潜力的中学生进入青少年体育俱乐部接受系统训练,既培养运动兴趣,也为竞技体育储备人才。
赛事搭台展风采,体育局打造“校园赛事体系”,从班级联赛到校际对抗,再到区域锦标赛,形成“普及+提高”的赛事链条,每年全国中学生运动会、青少年足球/篮球锦标赛等赛事吸引超10万中学生参与,学生在竞技中锤炼意志、学会合作;举办“体育文化节”“运动嘉年华”等活动,让体育从“竞技场”走向“生活场”,激发学生主动运动的热情。

协同发力:以“融合”为路径,构建育人新格局

教育局与体育局的协同,不是简单“相加”,而是“化学反应”——通过机制创新、资源整合,让体育与教育深度融合,发挥“1+1>2”的育人效果。
机制融合定方向,多地成立“体教融合工作领导小组”,由教育局、体育局主要负责人共同牵头,制定《校园体育发展中长期规划》,将体育设施建设、赛事举办、师资培训等纳入统一部署,成都市建立“月度联席会议、季度督查通报”机制,确保体育课程、场馆开放、赛事活动等落地见效,避免“各自为战”。
资源融合强保障,教育局统筹学校场地、师资,体育局提供专业教练、赛事资源,形成“学校+场馆+俱乐部”的联动模式,如深圳市试点“体育特色项目进校园”,教育局选择有体育传统的学校,体育局派驻专业教练,共建“足球/篮球特色校”,学生既能在校内上课,又能到俱乐部训练,实现“学训结合”。
文化融合促成长,双方共同推动“体育精神进校园”,通过冠军运动员分享会、体育主题班会等活动,传递“拼搏、坚持、合作”的体育文化,北京冬奥会期间,教育局联合体育局开展“冰雪运动进校园”活动,运动员走进课堂讲解冬奥知识,学生参与冰壶、滑雪体验,既强健体魄,又厚植家国情怀。

教育的根本是“育人”,体育的核心是“育心”,教育局与体育局的协同,正是对“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的生动实践——当体育成为教育的“必修课”,当专业力量融入成长的“全周期”,中学生将在运动中强健体魄、锤炼意志,成长为有理想、有本领、有担当的时代新人,随着体教融合的持续深化,更多青少年将在这场“双向奔赴”中,跑出健康人生,奔赴广阔未来。