学前教育是国民教育体系的起点,是重要的社会公益事业，关系到亿万儿童的健康成长，关系到千家万户的切身利益，更关系到国家未来的竞争力，近年来，从“入园难”“入园贵”到“普惠优质”，学前教育始终是全国两会的热点议题，2024年全国两会期间，代表委员们围绕学前教育发展建言献策，从资源供给、师资建设、质量提升到制度保障，一系列讨论为新时代学前教育高质量发展指明了方向，推动学前教育从“幼有所育”向“幼有优育”加速迈进。

强化顶层设计：以普惠性资源破解“入园焦虑”

“普惠”是近年来学前教育发展的关键词，也是两会关注的焦点，数据显示，截至2023年底，全国普惠性幼儿园（含公办园和普惠性民办园）覆盖率已达90%以上，有效缓解了“入园贵”问题，但代表委员们指出，部分农村地区、城市新建小区仍存在普惠性资源不足、布局不均的问题，“入公办园难”“入优质普惠园难”的现象尚未完全消除。

为此,两会期间，多位代表提出“加大普惠性资源供给力度”的建议，全国人大代表、XX省教育厅厅长XX指出，应将学前教育纳入乡村振兴和城乡一体化发展布局，重点支持农村地区、欠发达地区新建、改扩建公办园，同时通过政府购买服务、租金补贴等方式，引导民办园转普惠，确保普惠性资源“量质齐升”，全国政协委员XX则建议，建立“普惠性幼儿园动态调整机制”，根据人口变化和城镇化进程，科学规划幼儿园布局，避免出现“学位闲置”或“学位缺口”的矛盾。

针对“小区配套园”治理这一老大难问题，代表委员们呼吁进一步落实“同步规划、同步建设、同步交付”要求，将配套园办成公办园或普惠性民办园，确保教育惠民政策落地生根。

筑牢师资根基：以专业素养支撑“质量提升”

教师是学前教育的第一资源,师资质量直接决定保教质量，近年来，我国学前教育师资队伍规模不断扩大，截至2023年，全国幼儿园专任教师已达383万人，但“数量不足、待遇偏低、专业能力有待提升”等问题依然突出。

两会期间,加强师资队伍建设成为热议话题，全国人大代表、XX师范大学学前教育学院教授XX指出，应完善幼师培养培训体系，扩大本科层次学前教育专业招生规模，同时加强在职教师的“继续教育”，聚焦“游戏化教学”“儿童观察与支持”等核心能力提升，避免“小学化”倾向，全国政协委员XX则重点关注幼师待遇问题，建议将公办园教师纳入事业单位编制管理，保障其工资福利、社会保障与中小学教师基本相当；对普惠性民办园教师，政府应给予专项补助，缩小与公办园教师的待遇差距，稳定师资队伍。

代表委员们还呼吁关注幼师心理健康,通过建立支持性工作环境、减轻非教学负担等方式，让幼师能专注于保教主业，安心从教。

聚焦保教质量：以科学理念守护“童年美好”

学前教育的核心是“以儿童为中心”，促进儿童身心全面发展，近年来，一些幼儿园存在的“小学化”倾向、过度强调知识灌输等问题，引发社会担忧，两会期间，“提升保教质量”成为代表委员们的共识，大家强调学前教育应回归育人本质，守护儿童的快乐童年。

全国人大代表、XX幼儿园园长XX建议，教育部应出台更细化的“幼儿园保教质量指南”，明确游戏在幼儿园教育中的核心地位，严禁“小学化”教学，同时推动幼儿园与小学建立“双向衔接”机制，帮助儿童平稳过渡到小学学习生活，全国政协委员XX则提出，应加强对幼儿园“科学保教”的督导评估，将儿童社会情感发展、行为习惯养成等纳入评价体系，引导幼儿园关注儿童的全面成长而非“提前学习”。

针对特殊需要儿童的教育问题,代表委员们呼吁完善融合教育支持体系，在普通幼儿园设立资源教室，配备特教老师，让特殊需要儿童能与普通儿童共同成长，享受公平而有质量的学前教育。

完善制度保障：以长效机制护航“持续发展”

学前教育的持续健康发展,离不开完善的制度保障，两会期间，代表委员们从经费投入、立法保障、监管机制等方面提出建议，为学前教育发展筑牢制度“防火墙”。

在经费投入方面,全国人大代表XX建议，建立“学前教育生均公用经费标准并动态调整机制”，中央财政应加大对中西部地区的转移支付力度，确保学前教育经费投入“只增不减”，在立法保障方面，全国政协委员XX呼吁加快学前教育立法进程，明确政府、家庭、社会的责任，将学前教育的公益普惠属性以法律形式固定下来，在监管机制方面，代表委员们建议加强对幼儿园的“全过程监管”，建立幼儿园“负面清单”制度，对虐童、违规收费等行为“零容忍”，保障儿童安全健康成长。

“幼有优育”是人民群众对美好生活的期盼，也是国家未来发展的基石，每年两会，学前教育议题的讨论都折射出国家对儿童成长的重视、对民生关切的回应，从“普惠覆盖”到“质量提升”，从“师资建设”到“制度保障”，一系列政策举措的落地，正推动学前教育向着更高质量、更加公平的方向迈进，相信在两会精神的指引下，随着顶层设计的不断完善、资源供给的持续优化、师资队伍的专业发展，我国学前教育必将迎来更加美好的明天，为每个孩子的幸福童年奠定坚实基础，为国家培养担当民族复兴大任的时代新人筑牢第一道基石。